乏燃料又称辐照核燃料，是在反应堆内烧过的核燃料。目前，我国大陆运行核电机组22台，总装机容量2010万千瓦；在建核电机组26台，总装机容量2845万千瓦，约占世界在建规模的40%。到2020年，我国在运核电机组将达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。2014年8月，国务院常务会议做出核能发展新部署，提出大力发展清洁能源，开工建设一批沿海核电项目。我国核能的持续发展，对核燃料循环后端建设提出了迫切需求。
任宏军说，早在1983年，我国就确立了核能发展“必须相应发展后处理”的路线，明确了后处理在提升铀资源利用率和减少废物产生量方面的重要作用。经过不懈努力，我国已经研究掌握了后处理主要工艺和关键设备制造技术，成功建成动力堆乏燃料后处理中间试验工厂；建成乏燃料后处理放化综合实验设施等一批重大设施和装置，科研基础能力明显增强；组织开展并积极推动商用后处理选址工作，推动提升乏燃料后处理产业能力；开始实施高放废液玻璃固化设施建设，初步建成了中低放固体废物回取、处理、整备能力，一批固体废物处理设施投入运行；高放地质处置地下实验室前期研究工作取得积极进展，实验室场址比选工作正深入开展。
目前中法两国核能领域实现了全方位多层次的合作，涵盖了核电设计、运行、核安全等多个环节。2013年，中核集团与阿海珐签署了我国大型商业后处理—再循环工厂项目。中国核学会理事长李冠兴院士说，项目建成后，将具备年800吨乏燃料后处理能力，有利于提高铀资源利用率、减少核废物量和保护环境。
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